En este artículo se brindarán algunos detalles sobre dos temas polémicos que han estado en boca de la ciudadanía en los últimos días
La semana pasada, la agenda nacional estuvo dominada por dos temas cruciales: la eliminación de los fideicomisos del Poder Judicial de la Federación y las deliberaciones sobre la reforma laboral, que busca reducir la jornada laboral a 40 horas semanales con dos días de descanso.
LA DESAPARICIÓN DE LOS FIDEICOMISOS ¿AFECTA A LOS TRABAJADORES?
La desaparición de varios fideicomisos del Poder Judicial en México ha sido un tema de discusión reciente. El pasado 10 de octubre de 2023, la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados aprobó la extinción de 13 de los 14 fideicomisos que opera el Poder Judicial de la Federación, lo que implica la obligación de reintegrar a la Tesorería 14 mil 434 millones de pesos. Posteriormente, el martes 17 de octubre, la Cámara de Diputados aprobó el dictamen con 259 votos a favor, 205 en contra y una abstención, y se espera su discusión en el Senado.
La propuesta de Morena plantea sólo mantener los fondos y fideicomisos previstos por la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y que se extingan aquellos fideicomisos creados y desarrollados fuera del amparo de dicha ley. La iniciativa indica que los recursos no son administrados con transparencia al público y sólo se distribuyen entre los mandos superiores. Desde el Ejecutivo se ha impulsado que estos ahorros puedan destinarse a becas para millones de los estudiantes más pobres de México.
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Los fideicomisos en cuestión están distribuidos entre la Suprema Corte, la Judicatura y el Tribunal Electoral. Por ejemplo, seis de ellos pertenecen a la Suprema Corte, cinco a la Judicatura y dos al Tribunal Electoral, sumando montos significativos destinados a diferentes propósitos, como pensiones complementarias (de magistrados, jueces, mandos medios y personal operativo), prestaciones médicas para los trabajadores, mantenimiento de casas habitación, desarrollo de infraestructura para implementar reformas en materia de justicia federal, entre otros fines.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) expresó su preocupación sobre esta iniciativa, argumentando que afectaría los derechos laborales de los trabajadores del Poder Judicial, además de tener un impacto en las prestaciones y pensiones de estos, y obstaculizaría la implementación de reformas en materia penal, civil y laboral. De acuerdo con el diputado Salomón Chertorivsky, de Movimiento Ciudadano, muchos de esos fideicomisos provienen de aportaciones de los trabajadores judiciales, por lo que se pasará a afectar a 55 mil personas y a sus familias.
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El Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) también destacó riesgos asociados con la desaparición de estos fideicomisos, mencionando que esta medida afectaría la división de poderes y la independencia del Poder Judicial de la Federación. Argumentó que el propósito de fortalecer la transparencia y la gestión del uso de recursos públicos no requiere la extinción de fideicomisos públicos. Entre los riesgos enlistados por el IMCO, se mencionó que la reforma, de ser aprobada por el Senado, transgrediría la facultad de autodeterminación del Poder Judicial para decidir su funcionamiento interno, manejo de recursos humanos y financieros.
Asociaciones ven esta acción como un grave ataque a la independencia judicial por parte de la mayoría de Morena en la Cámara de Diputados. Por lo pronto los trabajadores del Poder Judicial ya han organizado múltiples protestas (con una masiva para el día domingo en la Ciudad de México, que a la fecha de la publicación de este artículo ya se habrá llevado a cabo) con el objetivo de mostrar su inconformidad con la medida tomada, además de que en múltiples sectores de la sociedad esto se interpreta como una represalia ante el mandato de la doctora Norma Piña y su desempeño como Ministra Presidenta de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
LA REFORMA LABORAL
La propuesta de reducción de la jornada laboral a 40 horas semanales en México ha generado amplias discusiones, tanto legislativas como en el ámbito público. La legislación actual establece una jornada laboral máxima de 8 horas diarias, lo que suma 48 horas a la semana, mientras que la propuesta de reforma plantea reducir el tope legal, de manera automática, a 40 horas semanales. El pasado mes de abril ya se aprobó una iniciativa de reforma que busca establecer un modelo de cinco días de trabajo por dos días de descanso, lo que implica la mencionada reducción de la jornada laboral.
¿A QUIÉNES BENEFICIARÍA ESTA REFORMA?
Esta reforma beneficiaría de manera directa a aquellos trabajadores pertenecientes al sector formal que trabajan en un sólo trabajo más de 40 horas.
De acuerdo al análisis presentado el pasado 16 de octubre por Sofía Ramírez, directora del Think-tank México, ¿Cómo vamos? con datos de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo de INEGI al segundo trimestre del 2023, el 56% de todos los trabajadores en México trabajan más de 40 horas a la semana, y de estos, sólo el 29% se encuentra en el sector formal. Este 29% representa a unos 15.6 millones de trabajadores mexicanos que se verían beneficiados por esta reforma.
De estos trabajadores, el 46% se encuentra trabajando en Pequeñas y Medianas empresas, mientras que la gran mayoría se encuentra trabajando en empresas grandes de 51 personas o más, principalmente en el Sector Manufacturas y Servicios.
Fuente: México ¿Cómo vamos?. Presentación mostrada en el Parlamento Abierto.
Esta reforma, al ser de carácter constitucional requiere el apoyo de 17 Congresos estatales para ser aprobada. Se espera que la Cámara de Diputados discuta la reforma después de la aprobación del Presupuesto de Egresos de 2024.
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La reforma ha recibido un amplio respaldo de partidos como Morena y el Partido del Trabajo, así como de diversas organizaciones sindicales. Entre los argumentos a favor de esta propuesta se destacan la búsqueda de justicia social, la promoción de la salud de los trabajadores y un potencial aumento en la productividad. Se sostiene que trabajadores más descansados y motivados, con más tiempo para sí mismos y para sus familias, pueden ser más eficientes y productivos.
Destaca que México es uno de los países que tiene la mayor cantidad de horas laboradas; de acuerdo con el sitio Our World in Data (OWID) México fue en 2017 (datos más recientes) el tercer país con mayor número de horas trabajadas anuales (43.4 a la semana), por debajo sólo de países como Camboya (47.2) o Myanmar (46.9), y muy por encima de países como Estados Unidos (33.8), Francia (29.1), o Alemania (26 horas).
Sin embargo, existen preocupaciones en torno a esta reforma. Se argumenta que una reducción en la jornada laboral podría incrementar los costos operativos para las empresas, especialmente en las Pequeñas y Medianas Empresas (PyMES) que apenas se están recuperando de los estragos de la pandemia. Además, se teme que pueda disminuir la competitividad de las empresas mexicanas frente a fenómenos como el nearshoring o que incentive a las empresas a acelerar la adopción de tecnologías que reemplazan ciertos roles laborales. El incremento de costos que se podría generar, a su vez, podría repercutir en los precios para los consumidores finales, por lo que es esencial que esta propuesta no se utilice meramente como una herramienta electoral y que se consulte también a las cámaras empresariales para obtener una perspectiva más completa sobre sus posibles implicaciones.
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A todo esto… ¿usted qué opina?, ¿considera que fue adecuada la extinción de los fideicomisos?, ¿se considera a favor de la reforma laboral y considera que los mexicanos deberíamos poder trabajar menos horas a la semana? Desde A Tiempo.Tv estaremos dándole seguimiento a estos temas, que darán de qué hablar en las próximas semanas.
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