A un lustro del Presidente López Obrador como dirigente del país, se presentan algunos datos relevantes en temas de economía, apoyos sociales, salud, seguridad, educación y proyectos de infraestructura
El pasado viernes el Presidente de México presentó su informe de Gobierno a la Nación; desde Campeche y haciendo un recorrido de prueba del Tren Maya, se presentó el documento al Congreso. Con motivo de sus cinco años, en esta ocasión haremos un repaso de algunos de los datos y estadísticas relativos al desempeño del actual Gobierno.
ECONOMÍA
Los avances en economía son resultados mixtos y producto tanto de la pandemia por COVID-19 como por una serie de medidas polémicas tomadas por la actual Administración (como la cancelación del Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México) o del contexto mundial (como la situación comercial entre China y EEUU).
El Producto Interno Bruto (PIB), el valor total de todos los bienes y servicios producidos en un país durante cada año y la cuenta más relevante para medir el tamaño de la economía, muestra que hoy, al segundo trimestre del 2023, el país está apenas en un 3% por encima del nivel máximo reportado en el tercer trimestre del 2018 (antes de la pandemia). Si dividiéramos el PIB de México entre sus más de 120 millones de habitantes (el PIB per cápita), a cada uno de los mexicanos le tocarían 190 mil 222 pesos; cifra por debajo de los 194 mil que se llegaron a alcanzar durante el último año del sexenio pasado.
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La inflación, pese a que se disparó tanto en México como a nivel mundial durante 2022, se ha logrado disminuir del 8.67% que alcanzó en septiembre de ese año, al 4.67% anual para la primera quincena de este mes de agosto. A pesar de que el objetivo del Banco de México (Banxico) es mantener la inflación del país por debajo del 3%, esta meta solo se alcanzó durante dos meses en lo que va del actual sexenio: de abril a mayo del 2020. La tasa de interés de referencia, el principal mecanismo de Banxico para el control de la inflación, pasó en estos cinco años de un 8.25% a un 11.25%, aumento que implica mejores rendimientos si invertimos en Cetes, pero también créditos con mayores intereses, posposición de proyectos de inversión y cierto impacto en el tipo de cambio.
Y hablando del tipo de cambio, el dólar actualmente se cotiza en poco menos de 17 pesos, precio que no se veía en las casas de cambio desde el 2015. Este superpeso es producto principalmente, del ingreso de dólares al país por exportaciones, remesas, inversión extranjera directa en proyectos en el territorio nacional, por turismo y por la compra de valores gubernamentales para aprovechar la atractiva tasa de interés que ofrece el país. Un peso más fuerte ha sido muy beneficioso para las personas que compran en el extranjero, sin embargo, perjudica a las familias que reciben remesas y a la competitividad de las empresas mexicanas que venden sus productos en el extranjero.
La perspectiva de la economía luce fuerte para los próximos años, gracias al nearshoring y a la atracción de proyectos de inversión en los estados del norte del país pintan una perspectiva de crecimiento para los próximos años de más de un 3% anual.
APOYOS SOCIALES
Desde el punto de vista social, las transferencias y los apoyos sociales han sido recibidos de forma positiva por parte de la población, ya que desempeñan un papel importante en la reducción de las desigualdades y en la mejora de las condiciones de vida de las personas que los reciben; apoyos como las Pensiones para los Adultos mayores (que el presidente ya prometió aumentar en 25% para 2024), las becas del Bienestar, el programa de Jóvenes Construyendo el Futuro y el programa Sembrando Vida han llegado a millones de beneficiarios a lo largo de todo el territorio nacional.
A pesar de esto, de acuerdo con datos de la Encuesta Nacional de Gastos e Ingresos (ENIGH), se reporta que la cobertura de los hogares que reciben transferencias del Gobierno se redujo, entre 2018 y 2022, el 20% de los hogares más pobres de México y, en contraste, esta cobertura aumentó entre los hogares que reportaron mayores ingresos, lo que evidencia la falta de una estrategia en la distribución de los apoyos para poder repartirlos de manera adecuada a los que más los necesitan.
Estos apoyos sociales son parte fundamental del apoyo a los más pobres; gracias a estas y otras medidas de acuerdo con el CONEVAL la población en condiciones de pobreza pasó del 41.9% de la población en 2018 al 36.3% en 2022 o, lo que es lo mismo, 5.1 millones de mexicanos dejaron de vivir en condiciones de pobreza en lo que va del presente sexenio; sin embargo, la población en situación de pobreza extrema sí aumentó durante estos cinco años, pasando de 8.7 a 9.1 millones de personas viviendo bajo estas condiciones de pobreza.
SEGURIDAD
La seguridad es una de las mayores carencias en el actual Gobierno de México: en lo que va del sexenio se cuentan en 164 mil 693 homicidios dolosos, cifras superiores a las contabilizadas en los sexenios previos durante los primeros cinco años de sus respectivos gobiernos. La estrategia del actual Gobierno de México de enfrentar la delincuencia desde las causas, de los abrazos y no balazos y de amenazar con acusar a los delincuentes con sus papás es uno de los factores que ha incidido en el crecimiento, durante los últimos cinco años, de la influencia que tienen grupos del crimen organizado en entidades como Michoacán, Sinaloa, Zacatecas, Jalisco, Colima, Guanajuato, Guerrero o Tamaulipas y que incluso ha llegado a expandirse en otros países.
SALUD
La pandemia vino a hacer notorio el delicado estado de la situación del sector salud en México: entre falta de insumos y medicamentos, la precariedad de las instalaciones, las malas condiciones de trabajo del personal médico, la ruptura del gobierno con las principales empresas de suministro de medicinas del país, las cuestionables campañas publicitarias para desincentivar el consumo de drogas y ciertos tipos de alimentos y la estrategia, muchas veces discrecional, llevada a cabo durante la pandemia para evitar los contagios y las enfermedades hicieron notoria las múltiples dimensiones de la problemática del sector en México. Durante este sexenio la tasa de mortalidad total (fallecimientos por cada 100 mil habitantes) alcanzó su valor más alto registrado, impulsado por el COVID y el alza de la mortalidad de padecimientos como los relacionados con el corazón o la diabetes.
De acuerdo con los datos del CONEVAL, entre 2018 y 2022, el porcentaje de la población del país que reportó carencias por acceso a los servicios de salud, es decir, que no tiene acceso a seguros o prestaciones médicas, pasó de 16.2% a 39.1%, lo que indica que actualmente 50.4 millones de mexicanos están a expensas de sufrir gastos catastróficos en caso de presentarse una emergencia médica en la familia. Parte del aumento en este rezago se puede atribuir a la desaparición del Seguro Popular y su sustitución con el INSABI, así como a los estragos generados por la pandemia en los servicios médicos de atención. En este aspecto, se espera que el nuevo IMSS-Bienestar y la universalidad del acceso a servicios de salud pueda mitigar esta situación de riesgo en la que vive esta gran parte de la sociedad mexicana.
EDUCACIÓN
Otro aspecto que se ha visto afectado en el presente sexenio fue la educación. El cambio a escuela remota durante la pandemia para evitar los contagios afectó a miles de niños y jóvenes en sus procesos de aprendizaje, generando deserción escolar y un rezago de al menos un grado educativo entre los conocimientos con los que cuentan los niños, niñas y adolescentes; situación especialmente delicada entre los estudiantes de las zonas rurales.
Tras la llegada del Presidente al poder, la Administración actual buscó la desaparición del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), organismo autónomo creado tras la reforma educativa del sexenio anterior y encargado de evaluar y monitorear tanto a los profesores como a los alumnos a través de evaluaciones y pruebas estandarizadas. Esta desaparición, que no dio pie a un organismo con capacidades similares, dejó sin datos y sin herramientas para poder evaluar los conocimientos de los alumnos y calidad de las escuelas y de los docentes, lo cual no permite saber si la educación en México ha mejorado o ha empeorado con respecto a años anteriores.
Si a esto se le suma la actual polémica de los nuevos libros de texto, generados fuera del procedimiento que marca la ley, criticados por amplios sectores de la población y cuya distribución está detenida en Chihuahua y Coahuila y además el trato que se les está dando a los posgrados por parte del actual CONACYT, podemos decir que el panorama educativo del país no se ve muy alentador para los próximos años.
OBRAS PRIORITARIAS
Un sector del gobierno en el cual no se ha escatimado en gasto (en contraste con prácticamente todos los demás ramos de la administración pública) ha sido en aquellas áreas relacionadas con los principales proyectos prioritarios: áreas como la de Turismo (Tren Maya), Energía (Refinería Dos Bocas), Defensa Nacional (AIFA) y en menor medida CONAGUA, han recibido los principales montos de inversión para obra pública del sexenio que se destinan para la construcción de proyectos de infraestructura.
Estos proyectos están llenos de controversia; el AIFA, el primero de los proyectos en ser inaugurado, apenas está llegando a las 60 operaciones diarias para poder atender a su objetivo de pasajeros del primer año. El Tren Maya se enfrenta a acusaciones de daño ambiental, a complicaciones de ingeniería, a un sobreprecio de la obra de varias veces su presupuesto original y a dudas sobre su viabilidad financiera, mientras que la Refinería de dos bocas parece ir bastante por detrás del itinerario de construcción planeado, de acuerdo con expertos en materia de energía, y posiblemente no alcance a refinar gasolina en cantidades importantes antes de la próxima administración.
OTROS TEMAS
Una dimensión en la cual el Gobierno ha tenido bastante éxito ha sido en la parte política; no sólo ha logrado mantener altos números de popularidad y opinión positiva entre la población, sino que incluso aumentó a 23 la cantidad de estados gobernados por su partido, y cuya coalición actualmente gobierna desde las administraciones estatales a mas del 68% de la población del país y, con el inicio anticipado de la sucesión presidencial, ha logrado colocar a sus candidatos punteros en la cima de las preferencias electorales en prácticamente la mayoría de las encuestas.
EN CONCLUSIÓN
Después de cinco años de la actual Administración, el panorama que se dibuja ante nosotros es mixto. Mientras que en el ámbito económico se han logrado ciertas estabilidades (muy lejos de la catástrofe vaticinada por la ahora oposición), en áreas como la seguridad y salud, los desafíos persisten e incluso, en ciertos aspectos, se han agravado.
Los apoyos sociales, aunque bien intencionados y con efectos tangibles en la reducción de la pobreza, también han evidenciado falencias en su distribución, beneficiando en ocasiones a sectores no prioritarios. En educación, las decisiones tomadas han dejado al sector sin herramientas objetivas de evaluación, mientras que la polémica en torno a las obras prioritarias sugiere la necesidad de una mayor transparencia y eficiencia.
La Administración ha demostrado voluntad y compromiso en ciertas áreas, pero todavía hay mucho camino por recorrer en otros. Es esencial que en los próximos años se tomen decisiones informadas y se realicen ajustes necesarios para guiar al país hacia un futuro más próspero y seguro.
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