CONAGUA ordena concesiones de agua y recupera volúmenes millonarios para el consumo público
El Gobierno de México, a través de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), ha implementado un ambicioso programa de ordenamiento de concesiones. Este esfuerzo tiene como objetivo central revisar y regular los títulos de concesión. Así como enfrentar un rezago administrativo histórico y, de manera frontal, combatir el robo del vital líquido. Anunciado en el marco del «Año de La Mujer Indígena«, este programa forma parte de un «Acuerdo Nacional por el Derecho Humano al Agua y la Sustentabilidad«.
El plan busca modernizar la gestión del agua en el país, atacando un problema sistémico que ha afectado la distribución y el uso equitativo del recurso por décadas.
Un programa con cinco pilares
El programa se basa en una estrategia de cinco ejes diseñados para abordar las deficiencias del sistema de concesiones y uso del agua en México:
- Ordenar las Concesiones: A través de la revisión minuciosa de los títulos de concesión y la aplicación de un decreto de facilidades para regularizar la situación de los usuarios.
- Inspección: Se realiza un programa de inspección a nivel nacional para verificar el uso y aprovechamiento correcto del agua.
- Nuevo Registro Nacional de Agua: Se está creando un nuevo registro nacional con información actualizada y fiable, en preparación para la expedición de una nueva Ley General de Aguas.
- Ventanilla Única Digital: Se busca la digitalización y simplificación de trámites para reducir significativamente los tiempos de respuesta y eliminar la burocracia.
- Propuesta de reforma: Se plantea una reforma integral a la Ley de Aguas Nacionales para adecuar el marco legal a las necesidades actuales.
El rezago histórico y las incongruencias detectadas
Anteriormente, la gestión de trámites en CONAGUA presentaba graves problemas. Los sistemas eran incompatibles, existían registros duplicados y datos incompletos. La base de datos, incluido el Registro Público de Derechos de Agua (REPDA), era poco confiable, lo que generó un rezago de 145 mil trámites pendientes.
El nuevo programa ha logrado importantes avances. Hasta el momento, se han revisado 482,014 títulos de concesión, lo que representa un avance del 90% en la revisión de inconsistencias. Como resultado de esta auditoría, se han detectado un total de 58,938 inconsistencias que demuestran la magnitud del problema. Las incidencias más comunes incluyen:
- Títulos sin fecha de vigencia.
- Presunta falsificación de títulos.
- Uso del agua diferente a la actividad concesionada. Por ejemplo, se han encontrado 272 títulos de uso agrícola que estaban siendo aprovechados para otros fines como complejos industriales, balnearios, clubes de golf y venta de pipas.
- Inconsistencias en las coordenadas de ubicación, con 18,753 títulos afectados. En un caso revelador, se encontraron coordenadas que ubicaban la concesión en Myanmar (Birmania) en lugar de México, evidenciando errores graves en la base de datos.
- Un total de 197 concesiones de uso público urbano están siendo utilizadas de manera indebida por particulares.
- La falta de certeza en la fecha de vencimiento afecta a 29,539 títulos, generando una profunda inseguridad jurídica.
La lucha contra el robo de agua y la recuperación de volúmenes
El programa no solo se limita a la revisión documental, sino que también incluye un esfuerzo activo por combatir el robo de agua a través de un portal de denuncias. A la fecha, se han realizado 3,912 visitas y se han llevado a cabo 490 clausuras y suspensiones.
Gracias a estas acciones, se han recuperado 4,475 millones de metros cúbicos de agua, los cuales se destinarán principalmente para el abastecimiento de la población. La recuperación de estos volúmenes se ha logrado a través del ordenamiento de concesiones, sanciones administrativas, convenios con la industria y la renuncia voluntaria de usuarios de riego.
El impacto financiero y las acciones a futuro
El ordenamiento de las concesiones ha tenido un impacto financiero positivo. La recaudación se ha incrementado en 2,938 millones de pesos. Al comparar la recaudación de agosto de 2024 con la de agosto de 2025, se observa un aumento del 15%.
El programa continuará en desarrollo. Actualmente, se pueden realizar cuatro trámites adicionales, y a partir de enero de 2026 se sumarán siete más. Se espera una próxima reforma a la Ley de Aguas Nacionales y la propuesta de una nueva Ley General de Aguas, lo que sentará las bases para una gestión del agua más justa y eficiente en el país.
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