El número de personas privadas de la libertad se reportó en 233,277 al cierre de 2023. Esta población estuvo recluida en 331 centros penitenciarios, dónde la capacidad instalada fue de 229,032 camas, lo cual implicó, una tasa de ocupación del 101.9%. El estado de México, Nayarit y Durango reportaron las tasas de saturación más altas.
De acuerdo con el Censo Nacional de Sistemas Penitenciarios Estatales (CNSIPEE) y el Censo Nacional de Sistema Penitenciario Federal (CNSIPEF) publicado por INEGI, al cierre del 2023, la infraestructura penitenciaria nacional se integró por 331 centros, de los cuales, 14 fueron centros penitenciarios federales (CPF), 266 centros penitenciarios estatales y 51 centros especializados. Estos últimos son aquellos donde se internan a las personas adolescentes que han cometido algún delito.
El estado de México fue el que contó con la mayor cantidad de centros penitenciarios, 23 en concreto. A continuación, se ubicaron Puebla con 21, Sonora y Veracruz con 20, y Chiapas y CDMX con 17 cada uno.
Población privada de la libertad
En 2023 se reportaron 233,277 personas privadas de la libertad en los centros penitenciarios, de esta cifra, el 91.1% correspondieron al ámbito estatal y 8.9% al federal. Por sexo, el 94.3% de la población fueron hombres y el 5.7% restante, mujeres.
Desde el 2017 hasta el 2023, se reporta una tendencia creciente en el número de personas privadas de la libertad, las cuales han incrementado entre periodos en 15.53%, lo equivalente a 31,374 individuos.
Gráfica 1. Evolución de la población en centros penitenciarios. 2017-2023.
Fuente: INEGI (2024).
Número de camas
La capacidad instalada total en los centros penitenciarios fue de 229,032 espacios para las personas privadas de la libertad. Dichos espacios son contabilizados a través del número de camas útiles.
El 12.45% (equivalente a 28,520 camas) de la capacidad total estuvo concentrada en los centros federales, el 84.81% (194,261 camas) en centros estatales y el 2.72% (6,251 camas) en centros especializados.
La CDMX fue la que poseyó la mayor capacidad instalada, reportando 29,669 camas en total. En seguida se posicionó Baja California Norte, estado de México, Jalisco y Nuevo León, con más de 9,000 camas útiles.
En contraste, Baja California Sur, Campeche, Nayarit y Tlaxcala contaron con la menor capacidad instalada, la cual fue inferior a las 2,000 unidades.
Gráfica 2. Capacidad instalada (camas útiles) de los centros penitenciarios. 2023.
Fuente: INEGI (2024).
Tasa de ocupación
La tasa de ocupación en los centros penitenciarios se calculó dividiendo la cantidad de personas privadas de la libertad entre el número de camas útiles.
A nivel nacional, la tasa de ocupación para los centros en general alcanzó el 101.9%, indicando que el número de presos fue superior a la capacidad instalada en 1.9%.
En los centros penitenciaros federales la tasa de ocupación fue del 73.1% y en los centros penitenciarios estatales de 105.9%, denotando un mayor grado de saturación, ya que los presos superaron en 5.9% al número de espacios disponibles, es decir, existió un faltante de 11,913 camas.
El estado de México mostró la mayor tasa de ocupación con un alarmante 236.8%. Otras entidades que exhibieron altos niveles de saturación fueron Nayarit con 213.5%, Durango con 158.2%, Morelos con 144.0, Coahuila con 134.3%, Sonora con 129.0% e Hidalgo con 124.1%.
Por otro lado, los centros con menores tasas de ocupación fueron Colima (34.3%), Campeche (54.3%), Yucatán (54.5%), Sinaloa (60.2%) y Tamaulipas (63.3%).
La alta saturación en los centros penitenciarios representa un desafío para el Sistema de Justicia Penal en México. Esta situación no solo afecta a la calidad de vida de las personas privadas de la libertad, sino que también incide en la efectividad de los programas de rehabilitación y reinserción social.
La sobrepoblación puede conducir a problemas de hacinamiento, insuficiente acceso a servicios básicos, aumento de la violencia y riesgos para la salud de los internos y del personal penitenciario.
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Presupuesto ejercido
En 2023, el presupuesto ejercido por los centros penitenciarios fue de 43,554 millones de pesos, exhibiendo una disminución del 8.1% respecto al monto registrado en 2022. El 37.48% (16,319.3 millones de pesos) del presupuesto se destinó a los centros federales y el 62.53% (27,234.7) a los estatales.
Al rubro de adquisición y mantenimiento de la infraestructura tecnológica para la seguridad y vigilancia de los centros se destinó un total de 379.7 millones de pesos, de los cuales, 222.4 se dirigieron a los estatales y 157.3 a los federales.
El estado de México, CDMX, Jalisco, Michoacán y Guanajuato fueron los centros estatales a los cuales se les destinó la mayor cantidad de presupuesto con cifras superiores a los 1,200 millones de pesos.
Gráfica 3. Evolución del presupuesto ejercido en los centros penitenciarios. 2017-2023.
Fuente: INEGI (2024).
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